L’Ucraina chiede il parere del Consiglio d’Europa sulla riforma del decentramento

In risposta alla richiesta delle autorità ucraine, il Congresso del Consiglio d'Europa ha preparato un'analisi dello stato di attuazione delconcetto di riforma del decentramento del 2014 in Ucraina e delle raccomandazioni per la sua revisione alla luce delle sfide attuali e del processo di integrazione all'UE.

Attraverso una serie di eventi organizzati a Kiev il 18 e il 19 novembre 2024, il Congresso ha contribuito alle discussioni sullo stato di attuazione della riforma e alle idee per la sua strategia aggiornata, in un contesto in cui il sostegno pubblico a tale riforma ha ora raggiunto il 77%. Le attività hanno riunito diverse parti coinvolte che rappresentano il parlamento, il governo, l'ufficio presidenziale, gli enti locali, la comunità di esperti ucraini e il corpo diplomatico. In tale occasione, la Direttrice del Congresso, Claudia Luciani, ha inoltre incontrato i vertici di quattro associazioni nazionali di enti locali e regionali, tra cui tre presidenti.

"L'Ucraina è in guerra da dieci anni. Allo stesso tempo, la riforma del decentramento è in atto da dieci anni. La nostra esperienza è unica, non esiste in nessun altro paese. Grazie a questa riforma, all'inizio dell'invasione su larga scala, le comunità ucraine sono divenute la base della resistenza contro l'aggressore russo. Oggi, le comunità fanno tutto il possibile per la ripresa e lo sviluppo. Nonostante tutto, portiamo avanti la riforma. Iniziamo a lavorare all'aggiornamento del concetto di questa riforma e prevediamo di presentarne la versione aggiornata già a primavera 2025", ha sottolineato il Vice Primo ministro per la ripresa dell'Ucraina e ministro dello Sviluppo delle comunità e dei territori ucraino Oleksiy Kuleba.

La Direttrice del Congresso, Claudia Luciani, ha evidenziato che "il concetto aggiornato dovrebbe esprimere una visione a lungo termine per il sistema ucraino di governance multilivello, definendo la forma che dovrebbe avere tra dieci anni in un paese pacifico, democratico e prospero. I traguardi della riforma del decentramento sono innegabili e rappresentano una solida base per modifiche future. Il Consiglio d'Europa si dichiara pronto a sostenere un processo inclusivo e trasparente per lo sviluppo di tale concetto, facendo ricorso alle sue norme e all'esperienza di altri Stati membri per aiutare l'Ucraina a costruire un sistema di governance efficace che risponda alle esigenze dei suoi cittadini".

A seguito delle discussioni, è stato convenuto di istituire un gruppo di esperti specializzato per sostenere lo sviluppo di un concetto aggiornato. Secondo il ministero dello Sviluppo delle comunità e dei territori, il documento rivisto dovrebbe essere completato a marzo 2025.

Altre immagini degli incontri a Kiev sono disponibili qui.

I punti salienti di un recente sondaggio di opinione condotto nel 2024 sulle riforme della governance multilivello in Ucraina, commissionato annualmente dal Consiglio d'Europa, sono disponibili qui.

Gli incontri sono stati organizzati nel quadro del programma "Rafforzare la buona governance democratica e la resilienza in Ucraina ", attuato dal Centro di competenza per la governance multilivello del Congresso dei poteri locali e regionali nell'ambito del Piano d'azione del Consiglio d'Europa per l'Ucraina "Resilienza, ripresa e ricostruzione" per il periodo 2023-2026.

Archivio: la guerra della Russia contro l'Ucraina

Sito web: Registro dei danni causati dall'aggressione della Federazione russa all'Ucraina